根据根据咸师院党发〔2010〕27号文件《关于召开党员领导干部专题民主生活会的通知》文件要求，现将2009年度后勤服务集团党总支民主生活会及学习实践活动整改落实措施有关情况进行通报，请广大党员干部监督。
在2009年后勤服务集团党总支民主生活会中，主管校领导、集团党总支成员等参加了会议。在会议中，集团党总支书记邓争伟同志对集团党总支相关工作做了总结，分析查找了存在的问题，并提出了具体的努力方向，他表示集团党总支在今后的工作中要进一步加强党的组织建设，积极发展条件成熟的同志加入党组织，采取多种形式开展组织活动，要加强党风廉政建设，做到警钟长鸣；党总支委员、总经理马超群同志表示要进一步提高后勤服务保障工作的质量和水平，狠抓内部管理，向管理要效益，并就集团2009年相关工作进行了总结；党总支委员、副总经理王海涛同志就加强党组织建设、提高后勤服务质量及如何进一步提升管理水平进行了发言。董俊波副院长详细听取了集团党总支成员的汇报，对集团党总支的工作给予了肯定并提出了要求。他要求集团要克服一切困难，从维护学校稳定安全大局出发，采取积极主动的态度全面提升后勤保障服务工作的质量水平，在工作中要提前考虑，主动出击，采取积极有效的措施把工作做到前面，不等出现问题就及时发现、解决。领导班子成员之间认真诚恳的交流思想、查找问题，达到了共同提高的目的。会后，就民主生活中校领导的要求及发现的问题，结合学习实践科学发展观活动的整改落实措施，进行了认真讨论研究，并及时制定了学习实践活动整改落实措施，经过近一年的整改落实，取得了较好的成效，达到了预期的目的。
结合民主生活会提出了问题，后勤服务集团学习实践活动整改落实提出了五项整改内容和具体措施，分别是：
1．对科学发展观的学习领会需要进一步深入。一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够，还没完全把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够；二是由于当前各项工作比较繁重，工作和学习时间相冲突的矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分。
整改措施：针对以上存在问题，集团学习实践科学发展观活动领导小组将按照学校总体要求予以改进，抓好边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动活动落实。要求每个党员干部要把对科学发展观的学习实践活动作为提高自身素质、加强党性修养的一项政治任务来对待，切实抓紧抓好，抓出成效，重点在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作；领导班子成员要重点在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，加强对与集团工作联系紧密的方针政策的学习，不断提高决策质量和水平。
2．后勤体系的运作模式需要进一步探索。集团总的发展方向得到广大群众的肯定和认同，班子团结有力、作风民主、工作认真负责、整体发展势头良好，但随着社会主义市场经济的不断完善和高校后勤改革的加大，一些管理模式需要进一步改革，这些问题是由多方面的原因造成的，从学校总的后勤管理体系到集团内部管理制度的改革，都需要循序渐进、不断探索。
整改措施：集团班子成员和科级干部都要从集团科学发展、可持续发展和努力构建符合我校实际和后勤集团团情的后勤服务保障体系的战略高度出发，潜心研究集团的创新机制制度建设问题，对我校现行的后勤服务模式进行科学的分析定论，真正把集团的制度化、规范化、科学化建设向前推进一个层次。
3．后勤管理服务水平需要进一步提高。尽管方方面面在努力，但由于各种各样的原因，有些服务工作还不到位，与科学发展观的要求还有一定的差距。
整改措施：集团将充分利用即将承接陕西高校后勤西西片片长单位的有利时机，尽力搭建与兄弟院校合作与交流的平台，把好的经验和做法吸收运用到我们的管理服务中来，以便加强我们的薄弱环节，提高我们的管理服务水平。同时以调动工作积极性、转变工作作风、提高工作效能为目标，以岗位职责要求为杠杆，对一些大的经营服务中心和一些要害部门和岗位落实责任追究制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等。围绕集团中心工作、重点工作和热点难点，加大督促检查力度，全力推动各项工作的贯彻落实。
4．后勤人才队伍需要进一步改良。由于历史原因及其他因素，集团干部队伍和专业人才建设急需加强。对于干部队伍建设，思想上存在误区，虽然近几年学校加强了人力资源管理，引进了一批人才，但总的来说，后勤体系中年轻化、专业化的人才缺乏，将逐步影响和制约学校和集团发展步伐，集团今后发展的后备人才梯队建设有待进一步加强。
整改措施：集团一方面加强对现有人员的教育、培养、培训和提高，要不断强化对党员干部的党纪教育、政纪教育和法纪教育，增强党员干部的党性修养、大局观念和业务素质，还要鼓励职工参加在职学历教育和各类培训，提高学历层次和业务技能，同时积极通过各种文体活动、团队训练活动，进一步强化全体员工的团队意识，增强集体观念和集体荣誉感，增强团结互助、分工协作的大局观，提高综合素质。另一方面充分利用政策和其他手段，积极引进各类高层次专业人才，以不断改善集团的人才结构。
5．后勤工作宣传力度需要进一步加大。由于各种原因，学校广大师生对后勤服务保障工作了解不够，认识上有误区，因此集团工作的宣传力度需要进一步加大。
整改措施：进一步加强企业文化建设和宣传工作，一方面使师生员工消除对后勤服务工作的思想误解，扭转认识偏差，另一方面，要积极宣传，主动出击，充分利用网络、集团刊物等各种舆论载体宣传后勤服务工作，使广大师生及时了解后勤员工的辛勤工作、优秀典型事例和后勤工作的新动向，争取广大师生对后勤服务工作的进一步理解和支持，为集团今后的发展创造良好的氛围环境。
经过近一年时间的整改落实，集团全面加强党建工作和后勤服务保障工作，基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的学习实践活动的总体要求。在一年的工作中，集团开展了大量工作，认真落实民主生活会要求和学习实践活动整改措施：
一、党建工作：
集团党总支认真研究新形势下党建工作的新特点、新任务，结合后勤服务保障工作的具体内容，采取形势多样的活动促进党员学习的积极性和主动性。一年中先后组织广大党员干部参观扶眉战役纪念馆、参观社会主义新农村建设、赴革命圣地延安接受红色革命传统教育等等，通过开展这些活动，使广大党员干部思想和灵魂深处接受了革命传统再教育，对新时期党建工作有了更加深刻的认识和体会，牢记革命传统，不忘为人民服务的根本宗旨。结合参观学习，集团党总支充分利用每周例会，认真学习和领会党的政策、方针、路线，组织学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践活动总结大会上的讲话和中纪委第四次、第五次全会上的讲话精神，切实加强党员的党性修养和作风建设。通过实践和理论相结合的方式，集团广大党员干部的学习实践水平有了进一步提高，科学发展观理论深入人心。
集团将深入学习实践科学发展观活动当做一项教育广大党员干部的长效机制来抓，在今年七一前后，积极按照学校要求开展“创先争优”活动，制定了集团“创先争优”活动《实施办法》，组织召开了活动动员大会，“创先争优”活动在集团全体党员干部中迅速开展。
党风廉政建设得到进一步加强。集团组织广大党员领导干部学习《廉政准则》，廉政建设做到时时讲、事事讲，警钟长鸣，每一次重大会议特别进行强调，并在每年的工作会议中组织广大党员干部观看廉政教育专题片，接受廉政教育；在招投标项目、大宗物资采购等涉财涉物事项中严格按照国家、学校和集团有关政策、规定及程序要求，确保公正、公开、透明。经过学习实践活动整改落实，集团的党风廉政建设力度进一步增强，各项程序措施得到强化，党员干部的党性修养和作风养成进一步加强。
一年来，集团按照“成熟一个发展一个”的原则和组织程序，积极发展条件成熟的同志加入党组织，确保了党员的先锋模范作用，使党的队伍队伍的不断壮大，整改落实以来共有5名同志被确定为积极分子，1名同志被接受预备党员，5 名同志按期转正，壮大了党的队伍，加强了党的基层组织建设。
二、后勤服务保障工作：
1．集团经过认真调研，充分考察了饮食服务管理内部市场化运作模式，在今年寒假及暑假期间对居味苑餐厅、学馨苑一楼、二楼餐厅进行了管理模式改革并进行了装修改造，对学馨苑一楼采取内部管理承包制度，对居味苑餐厅、学馨园二楼进行委托经营，并在暑期对售饭系统进行了更换，一年来，饮食服务质量和水平得到了进一步提高，师生就餐人数明显增加，餐饮服务的面貌焕然一新。结合“双创”工作，对所有餐饮服务人员均进行了体检，办理了健康证，并从细节入手，给食堂大门、通道安装了透明皮门帘，给就餐区及操作区增加了灭蝇灯数量，对地沟、排污管道增加了清理次数，保证了饮食的安全卫生。
2．今年入夏以来，针对部分学生公寓高层用水高峰供水不足问题作了提前准备，提早动手，不等学生提出问题就先行作了周密安排，有效地缓解了供水不足问题；针对学生公寓内存在的安全隐患，在公寓内部加强了夜间安全巡查，坚持24小时值班制度；暑期对公寓存在的屋面、卫生间渗漏及桌椅门窗损坏等问题进行了及时维修和改造，确保了正常开学；服务人员坚持从细微处关心学生生活，免费为学生熬汤煎药，加强了与学生的联系和沟通；积极配合学生处及各院系加强对公寓内务卫生管理力度；对管理服务人员进行了消防安全知识培训，开展消防灭火现场演练，使工作人员进一步熟悉和掌握了消防技能，提高了员工和学生的消防安全意识。
3．水、电、暖基础服务保障以确保正常供应为主线，一年以来，实施了多项水电暖基础设施维修及清理工程。针对5号教学楼供电问题，重新安装铺设了室外供电电缆，确保正常教学用电；定期对校内给排水管道进行安全巡查，清理污水井并及时补缺遗漏井盖，保障了师生的人身安全；通过积极措施，确保了采暖季供暖工作不受大的影响，圆满完成了上个采暖季的供暖工作，并在暑期对锅炉进行大修以确保今冬的采暖工作；积极开展节能降耗工作，为1号、3号教学楼安装了节电设备，为学校节约了资金和资源；坚持开通水电24小时服务热线，全年无节假日值班售电，水、电、暖维修上门服务和回访千余人次，成功处置了突发性水电紧急事故40余次，确保了学校正常的教学、生活秩序不受影响。
4．物业管理中心工作成绩突出，被省教育厅、省教育工会评为“服务育人”先进集体，服务保障工作受到了多个院系和师生的好评；库房管理规范科学，出入库管理程序严格，手续完备；坚持24小时值班和安全巡查，卫生清洁工作仔细认真，确保了教学楼、实验楼的安全卫生；物业中心联合有关部门、院系开展了消防安全知识培训、防震演练等活动，强化了师生员工的安全防范意识；在5号教学楼供水水箱严重破损漏水情况下，为确保供电设备安全，关闭供水管道，全体人员提水上楼清洁卫生间，受到了艺术学院师生的高度评价。利用暑期对各教学楼的破损玻璃幕墙进行了维修，并处置了3起突发事件，确保了学校正常工作。
5．积极配合咸阳市“双创”工作对校园环境进行综合治理，不断细化工作安排，完善清洁、绿化措施；按协议约定，对校园内道路每日清扫两次，全天不间断保洁，入夏以来增加了洒水次数，针对季节特点，增加了垃圾清运次数，对院内垃圾箱进行全面更换和维修，保持垃圾堆放点周边的清洁卫生，有效地改变了垃圾堆放点的卫生状况；今年春季，从正月初八开始，集团领导班子成员到与校园管理中心员工一道提早动手，抢抓时节，为图书馆前广场移栽了景观大树，给其他绿地种植了大量季节性的花草树木，按照标准养护草坪和花坛，定期修剪、清洁、浇水和防病虫害；对艺术楼北广场及时进行了绿化工作，栽种、移栽了百余棵树木，绿化了大面积的草坪；给校内花园、广场、人行道旁等绿化地区栽植了数百棵桂树、樱花树、雪松、银杏、玉兰、栾树、法桐等多种树木；为了进一步加强对花草树木的保养，修建和更换了南湖草坪及竹园的防护网，人性化的铺设、改造了部分花园人行道，维修了广场大理石地面和花园围墙；新的花房温室搬迁后，校园中心自养了大量的盆栽花草树木，保证了学校大型会议、活动的花卉使用；对校园内白色垃圾，派专人进行了负责清理；校园环境面貌大为改观。
6．“双创”工作是今年咸阳市重点工作，为配合此项工作，集团按要求对校园外围环境进行了治理，对部分围墙重新粉刷并加盖了琉璃瓦，对校内的食堂、供水井等场所开展安全卫生检查并落实整改任务，组织校内超市等经营户参加消防演练并实行24小时安全值班；对学校周边围墙重新改造为文化墙，并对部分建筑外墙进行清洗粉刷，对校内部分地面花砖道路、场地等进行了整修，全面提升了整体校园环境效果；配合学校有关部门整治校内摆摊设点和清理野广告，做了大量有效的工作；校医院加强了各类传染病的门诊监测，定期发布健康教育宣传资料，积极组织开展结核病等传染病的现场预防宣传活动，收到了较好的效果。
7．针对近年来集团在临时用工、内部管理等方面长期存在的一些问题，在制定出台一系列人事管理制度的基础上，集团领导班子认真调研，在学生公寓管理中心、物业管理中心及水电管理服务中心全面推行劳务承包制度。这一措施的实行，一方面解决了长期以来在临时用工管理上存在突出问题，另一方面夯实了岗位责任，消除了劳务纠纷发生的隐患，劳务承包制运行以来效果良好。
8．集团进一步加强了宣传工作力度，充分利用网络平台和《学馨苑》刊物向师生介绍集团基本情况和近期工作要点，发布每周重点工作，将集团各部门、中心的工作及师生对集团工作的反馈进行总结整理，经过集团领导的关怀和各部门的大力支持，集团宣传工作水平有了提高，树立了一批在后勤服务保障工作中成绩优秀的模范中心和个人；经过2009年全体集团员工的努力，集团在“创佳评差”活动中首次被评为校级稳定安全和精神文明建设“最佳单位”。
经过近一年的努力，集团较好完成了民主生活会和学习实践活动整改落实的各项要求，为今年民主生活会的召开奠定了坚实的基础。
